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Archivos Mensuales: abril 2012

RESUMEN INFORME DE AUDITORIA – AGN

Secretaría de Transporte

I. Subsidios

El monto de subsidio de explotación mensual entre 2006 y 2010 se incrementó un 146%, como consecuencia de las sucesivas re-determinaciones de subsidios.

Mientras tanto, los ingresos de la empresa generados por los servicios de trasporte se mantuvieron estables desde 2003.   

Un enorme porcentaje de estos subsidios han sido destinados a gastos en personal. Así, entre el 2003 y el 2010 los salarios aumentaron un 1000%

De los subsidios recibidos por TBA en ese período el gasto en personal era del 46% en el 2003, aumentando a 70% en el 2010.

Mientras los fondos destinados a ¨personal¨ aumentaron cada año, los fondos dedicados a ¨mantenimiento¨ y a ¨materiales¨ disminuyó de un 23% en el 2003 a un 18% en el 2010. Resultando en serios incumplimientos en las obligaciones de TBA en cuanto al mantenimiento de la red ferroviaria y al material rodante.

A pesar de que los ingresos producto de la venta de pasajes son cada vez menores en relación a las trasferencias del Estado, TBA continuó contratando personal. Aumentando su planta en un 150% entre 2003 y 2009.

2003: 295 empleados      

2008: 4220 empleados       

2009: 4410 empleado

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II. Mantenimiento

La gestión de control de la CNRT da cuenta de un alto grado de deterioro de la infraestructura de vía y obra, debido a la falta de mantenimiento en forma metódica y sistemática.

 Diversos expedientes de la CNRT informaron a lo largo de 2007, 2008 y 2009 serios incumplimientos por parte de TBA que impactaban en un deterioro progresivo de la infraestructura ferroviaria.

 Así, por ejemplo, la CNRT observaba en 2008 “… juntas vencidas, aplastadas, otras con desprendimientos de material en los extremos de los rieles, provocando fuertes golpes, fijaciones flojas y/o faltantes, durmientes con descomposiciones…”

Por su parte TBA justifica estos incumplimientos en razón del atraso de las inversiones del Estado.

En cuanto al mantenimiento de material rodante, durante los sucesivos años la CNRT constató la ausencia de ejecución de gran cantidad de rutina de mantenimiento de material rodante, con consecuencias directas en la seguridad del sistema ferroviario concesionado.

 Así también destaca que el 50% de los descarrilamientos denunciados en el año 2008 y el 61% de los denunciados en 2009 en la línea Sarmiento se deben a falencias de material rodante y de infraestructura de vías.

 

III. Conclusión

En este contexto de serios incumplimientos, el informe de la AGN es categórico en cuanto señala la falta de aplicación del régimen sancionatorio por parte de la Secretaría de Transporte que no se ha expedido respecto de las propuestas de sanciones elevadas por la CNRT en cuanto a los incumplimientos como los arriba señalados detectados en 2007.

Destacándose que a la fecha de cierre de las tareas de campo, marzo 2010 se encontraban 12 expedientes a este respecto paralizados y sin intervención alguna.

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